【关注】梅县区“双轮驱动”加快振兴发展

       一年之季在于春。新春伊始，梅县区积极贯彻落实全省加快推进基础设施项目建设工作会议和创新发展大会、全市创新驱动与加大有效投资工作会议精神，及早谋划、全面部署创新驱动与推进基础设施建设工作。该区提出2017年将把实施创新驱动和加大有效投资作为拉动经济发展的重要手段，全年谋划了107项计划总投资936亿元的固定资产投资项目，计划年底前要完成投资207亿元以上，预计比2016年固定资产投资增长35%左右，实施“双轮驱动”，加快振兴发展。

创新驱动增强产业发展核心竞争力

　　“公司之所以取得快速发展，离不开技术的创新与研发。去年我们总共在研发方面投入250万元，此外，我们还跟北京中科院合作一个大约1000万元的项目，这些对我们股份公司以后业绩的增长点和产品的推广将是颠覆性的变化。”谈及企业成长秘诀，广东自远环保股份有限公司总经理王诚说。成立于2002年广东自远环保股份有限公司，是一家从事城镇生活污水、医疗废水、工业废水废气等环保治理工程的设计、承建及环保治理设备的研发、生产和销售的企业。经过15年的发展，现已成为国家高新技术企业，去年该企业还成功登陆资本市场。

　　同样，广东鸿荣重工股份有限公司在自身的投入和政府的扶持下，也尝到了技术创新的甜头。去年，该公司研发的工程器械产品远销欧美。凭借在工程再制造上的技术优势，公司预计在今年三月份可登陆资本市场。

　　在供给侧改革背景下，创新驱动是转换经济增长动能的内在要求，也是拉动有效投资重要抓手。广东自远环保股份有限公司、广东鸿荣重工股份有限公司只是该区企业重视研发，加强创新的一个缩影。近年来，该区坚持以实施“创新驱动发展战略”为主线，积极引导辖区企业开展省部产学研合作或省院战略合作，扎实推进国家知识产权示范区建设。2016年，该区科技投入6839万元，累计争取上级核拨科研经费1066万元，完成工业技改投资12.1亿元，比上年增长46.2%。

　　大手笔投入让该区创新发展平台、专业成果转化有了显著提高。2016年获批省级科技计划项目6项，自远环保等5家公司已通过高企认定公示，三益计量等4家企业进入高企培育入库名单，嘉元科技被认定为“国家知识产权优势企业”，新认定省技术创新专业镇1个、省青少年科技教育基地2家，省众创空间试点单位1个，全区发明专利申请量60件，授权量28件，发明专利申请量和授权量连续三年居全市第一。

　　“梅县区科技创新工作在梅州处于领先的位置，但与创新驱动的要求相比，与珠三角等发达地区相比，还存在比较大的差距。”该区相关负责人介绍说。为此，今年，该区将突出创新驱动提升发展动力，加大财政科技创新投入，带动企业、高校、医院、科研部门加大投入，确保全区科技研发经费支出超2.4亿元，达到全区GDP的1.2%以上，深入推进大众创业、万众创新。抓住被列为国家知识产权强县工程试点区的重要契机，大力提升嘉元科技、超华科技、四0一厂等现有15家国家级高新技术企业的技术创新水平，重点培育鸿荣机械、好万家实业、卓立变压器、三一计量等4家以上高新技术企业入库，至2018年实现高新技术企业19家；全力抓好梅州市专利技术孵化产业园区建设，年底前完成首期工程建设装修、交付使用和招商运营，力争5年内建成国家级科技孵化园；配合抓好院士驿站建设，力争2018年6月底前建成交付使用；继续助力嘉元科技申报国家级企业技术中心，两年内8家5亿元以上企业实现研发机构全覆盖、20家亿元以上企业普及建设研发机构；引导超华科技、荷树园电厂等15家重点企业完成技改，力争技改投资增长超20%，推动工业有效投资。

　　此外，该区还将完善知识产权质押融资贷款服务体系建设，支持企业加大自主创新和知识产权创造力度，推进成果转化和人才引进培养，加快发展动力转换。

加大有效投资 全力推进基础设施建设

　　加强基础设施建设，重点改善薄弱环节，既能拉动有效投资和消费，又能增强城市综合承载能力、群众幸福指数。

　　近年来，该区不断加大投入完善基础设施建设，改善投资发展环境，取得了显著的成效。城市基础设施和公共服务配套建设方面，近几年投入70多亿元，建成剑英大道、文体中心、中山大学粤东医院、外国语学校等一批城市功能配套项目，完成多个港湾式公交车站和红绿灯改造工程，建成公共自行车绿色出行系统，新城规划区面积扩展至40平方公里，建成区面积增至20平方公里，人口由12万人增至18万人，一座具有岭南风格、客家风貌、宜居宜业宜游的幸福新城正在加速崛起。产业基础设施方面，扎实推进梅兴华丰产业集聚带梅县集聚区畲江产业园、水车生态产业园和城东白渡产业园建设，医院、学校及交通道路等一批园区基础设施和配套服务重点项目加快建设。交通水利设施方面，境内梅汕高铁动工建设，新建梅大高速、济广高速梅县段，改造提升梅河高速、汕梅高速，升级改造5条国省道，新建400多公里和改造800多公里县乡公路，乡镇公交实现全覆盖；完成城乡堤围除险加固、病险水库除险加固和中小河流治理等200多宗水利工程建设，解决了22.6万多人安全饮水问题，梅县的投资发展环境得到了很好的改善。

　　“尽管近年在基础设施投入方面飞速攀升，但对镇区和农村的建设力度仍有待加强。”该区相关负责人说，2017年该区及早谋划，将推进107项计划总投资936亿元的固定资产投资项目建设，计划年底前要完成投资207亿元以上，其中基础设施和配套服务项目35项投资超90亿元。

　　继续推进“五城联动”融合发展，加快推进富力城三期、锦绣国际二期、客商银行和金利来集团经济总部及“众创金融一条街”、盈方创意园等重点项目建设，力争新城水厂建成供水，程江河堤提升工程、大沙三丰棚户区年底建成，亲水公园二期3月动工，综合管廊5月动工。借梅县电厂搬迁之机，整合土地资源，加强与中山大学和上海交通大学教育集团沟通对接，扎实推进槐岗生态文化新城建设。同时，加快推进葵岗足球产业基地和雁洋新城建设。在园区建设方面，加快推进产业集聚区道路、管网及医院、学校和综保区公共配套项目建设，力争梅州综保区今年获批，畲江医院和学校下半年建成，广铁物流园5月动工。在交通建设方面，加快推进三条区域快速干线建设，打造快速交通网络，力争投资18亿元、全长29.6公里的梅畲快线2018年建成通车，投资32亿元、全长70公里的S223线雁洋至松源出省快线3月前动工，投资18.85亿元、全长31公里的西部快线和投资1.7亿元的葵岗高速出口今年动工建设。

　　在抓好城市扩容提质、交通提速、园区升级奠定发展基础的同时，该区全面推进新型城镇化和美丽乡村建设。目前，该区各镇按照“六个一”要求，完善城乡规划和用地规划，全面推进公共设施、住宅小区、商业体和综合服务平台等建设。“在推进新型城镇化和美丽乡村建设中，旨在通过示范带动全面铺开建设。”该区相关负责人说，今年将重点加快推进雁洋足球小镇建设和旅游设施配套，打造南口侨乡村、梅南上村村，水车白沙村等新农村示范点，建成一批美丽宜居村庄。与此同时，为了更好建设美丽家园，该区已经梳理出城乡人居环境整治项目，形成“七个项目包”，总计投入约118.16亿元，以“七个项目包”为抓手，全面推进农村人居环境综合整治。同时整治提升畲江、丙村等8个美丽乡村建设高速公路出口节点。目前，高速出口美化、绿化、亮化项目和示范村环境整治提升工作已全面启动。此外将推进山区中小河流、水系联通、小流域治理等65宗水利工程建设。

　　此外，该区将继续加大民生实事投入，把补齐民生短板摆在更加重要的位置，既加大投入、拉动经济增长，又改善公共服务、增进民生福祉。教育方面，要加快推进畲江中心小学扩建工程建设，抓紧推进雁洋小学建设，推进城乡教育一体化发展；城乡公共设施方面，加快推进城区地下综合管廊、人行天桥等市政基础设施建设，建设一批农村“文化驿站”，提升城乡公共文化场馆设施；医疗卫生方面，围绕创“卫生强区”的目标，加快推进中山大学粤东医院创建三级甲等医院，抓好镇级卫生院建设和村级卫生站升级改造。

　　目标已明确，项目已谋划。通过全力实施创新驱动发展，加大有效投资，加快推进基础设施建设，梅县区振兴发展必将再上新的台阶。

（文/郑炜梅 翁尚华 许国义 王雅）