会议强调，按照国家和省的要求，市、县要于2017年3月底前全面完成“落地块、明责任、设标志、建表册、入图库”等五项工作任务。各地各部门要明确任务、强力督察，“划优、划足、划实”永久基本农田，确保按时全面完成工作。一是落实新发展理念，在“划优”上下功夫。要优化永久基本农田的质量、区位、布局和结构，把沃土良田留下来、保护好，夯实粮食安全的基础性条件，引导城市紧凑、绿色、低碳发展。要坚持质量要优，切实将优质耕地划进来、将劣质地块划出去。要坚持布局要优，城镇周边易被非农业建设占用的耕地优先划为永久基本农田，将城市建设融入山水林田湖，形成有机相连的生命共同体，形成完整的生态系统。要发挥永久基本农田对城市发展的实体制约作用，将城市建设用地周边的耕地优先划入基本农田保护区，让青山绿水、良田沃土留在城中，防止城市无序扩张，发挥永久基本农田作为湿地、绿地、景观等的多种生态功能。要坚持结构要优，通过土地要素的优化配置，以基本农田结构的优化促进土地利用结构的优化，进一步提升土地资源供给质量和效率，促进经济转型升级。二是落实保护目标任务，在“划足”上下功夫。要坚持总量“划足”，将划定永久基本农田作为城市空间规划和土地利用总体规划调整完善的基础和前置条件，划定工作未完成或未达到要求的，上级政府对下级规划不得审批。要坚持城市周边永久基本农田“划足”，严禁将不稳定耕地、劣地、坡地、生地划为永久基本农田，绝不允许将建设用地、未利用地作为永久基本农田。要坚持划好永久基本农田整备区，确保补划存量“划足”。三是落实上图入库、落地到户要求，在“划实”上下功夫，确保划定成果实、市县政府组织领导实、督导检查工作实。